La question de l’habitation est complexe. La résolution de la situation sera sûrement le travail de plusieurs décennies, si chaque autorité publique respecte son rôle défini par la loi. Les luttes des quartiers appuyés par les mouvements sociaux sont primordiales, car elles mettent le droit à l’épreuve et mobilisent, voir éveillent les autorités municipales sur la question du logement. Le développement de la planification des villes et des politiques publiques peut-être un catalyseur important et essentiel pour commencer à réduire l’exclusion sociale et réduire l’habitat indécent.

Le mot d’ordre des présidences de Lula furent d’en finir avec la faim au Brésil, et d’amener un nombre toujours plus grand de brésiliens à sortir de la pauvreté (ce qui explique la volonté permanente d’éviter l’inflation pour stabiliser les prix et ne pas anéantir les systèmes d’aides et de bourses).

Après la faim, il faut espérer que la deuxième avancée sociale soit le développement et l’application du droit à la ville, pour ne pas maintenir la moitié de la population dans des conditions sociales indignes. On peut analyser la mise en place des divers instruments comme les prémices d’une politique plus générale. Les prochaines années le confirmeront peut-être.

Le logement conditionne son propre regard sur sa situation et la survie tend à annihiler les résistances. Il entretient les préjugés sur les populations des favelas. Il nie la question de la démocratie (En cette période d’élections, cela facilite les achats des votes des habitants par les candidats, pratiques généralisées malgré une campagne du gouvernement contre ce phénomène). Les logements insalubres et les conditions de vie permettent à la criminalité de se développer et de se maintenir sans difficulté, etc.

Il est aussi important de lier la question des tensions foncières et des luttes urbaines aux luttes des ruraux, car elles participent au même phénomène d’absence de répartition, du maintien de préjugés et des discriminations, et sont les résultats d’un héritage historique et d’un système économique prédateur.

- La question du logement (1) : Le modèle brésilien de répartition territoriale

- La question du logement (6) : Le logement comme future grande avancée sociale ?